湘潭县易俗河镇 多举措开启2022新征程

大家好,感谢邀请,今天来为大家分享一下农村怎么有效治理耕地抛荒的问题,以及和农村抛荒解决办法的一些困惑,大家要是还不太明白的话,也没有关系,因为接下来将为大家分享,希望可以帮助到大家,解决大家的问题,下面就开始吧!

本文目录

  1. 老农民越来越少,土地抛荒越来越多,农业该如何发展
  2. 如何破解当前农村土地大量撂荒抛荒问题
  3. 2020年越来越严重的农村耕地抛荒如何破解
  4. 农村怎么有效治理耕地抛荒

老农民越来越少,土地抛荒越来越多,农业该如何发展

民以食为天,地是生存之所,粮是生存之本。农村土地的荒芜,令人痛心,亟待解决,不可等闲视之。

中国发展农业现代化,振兴乡村经济发展,保护好耕地,保护好人民生存的生命线,守住好粮仓,保证好十几亿人的温饱。政府必须出台优惠的惠农政策,加大鼓励和支持农村的农民耕地种粮的力度,尤其是农民与企业的合作,走城镇化建设是必由之路。

如何破解当前农村土地大量撂荒抛荒问题

我曾经花了半个月时间对土地撂荒问题作了调查,走了乡镇、部门、村组、村民、流转种植大户和企业,看了好多撂荒的田地现状,对这个问题我感受挺深,好多撂荒土地闲置浪费,又想不出好办法,确实令人头痛,后来还向政府交了份调查报告。这个事值得深入研究,要是能找出好办法来就功德无量了。把我的粗浅想法写在这,看大家还有别的什么高招没有,咱们说是心系三农,其实也是关照自己的肚子,大家议议,也好学习借鉴。

撂荒土地的根本性问题在;1、收益太低,农业的投入和产出反差大,加上分到每个农户的耕地少,不能形成规模化种植生产,基本看不到什么效益,一个农户辛辛苦苦在地里耕作一季,收入还不如他在外面打半个月工,这么简单的算术题,人家才不会把头埋在地里。2、身份变更。农村青年考取公务员、事业单位,随后全家或部分进入城镇生活,没有劳动力,以致耕地撂荒。

对于这两类撂荒行为,其实是有法可依予以处理的。《土地管理法》规定禁止闲置、荒芜耕地……连续二年弃耕抛荒的,终止承包合同,收回发包的耕地。《土地承包法》规定:承包方全家转入非农户口的,发包方可收回耕地。

依据以上法律,当时农业部门曾想把撂荒2年以上的土地予以收回,或转包,或流转,这样做法律上没问题,但是他们又拿不准,就找到我们帮忙。经过我们一调查,再去找上级政策一看,傻眼,有很多现实阻力,难度非常大,实际工作中很少有收回撂荒耕地的事例。因素较多:承包人抵触情绪强烈;国家高度重视稳定;收回撂荒地程序很严,“须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意”;除村支两委人员外,一般群众不会冒得罪人的险而同意收回撂荒耕地。还有一个国办明电,特别强调不能收回承包地,可能是那段时间闹出了几件较大的事,指出“农民拥有法律赋予的长期而稳定的土地承包经营权,法定承包期内,任何组织和个人不得干预农民的生产经营自主权,不得违法调整和收回承包地,不得违背农民意愿强行流转承包地,不得非法侵占农民承包地。”法律和政策有冲突,法律实施和实际执行有抵触,所以在稳定面前,都是被压倒的那一切。

既不能强制收回撂荒耕地,又不能强制流转,怎么办?只有出台相关鼓励扶持政策,用经济手段刺激土地复耕。农民之所以撂荒耕地,无非有以下几个原因:耕种没有经济效益,或者效益极低;劳动力不足,无人耕作;农业生产资料成本太高;农业基础设施差。这些原因中,主要是经济原因占了大头。“天下攘攘,皆为利往”,既是经济原因所致,就应该从经济上想办法。后来我提了几条建议:

1、加强农业基础设施建设,解决耕地撂荒和利用率低的问题。对病险山塘水库、渗漏沟渠进行维修,修建机耕道,加快中、低产田改造,推行机械耕作,减轻劳动强度,保障保证农业生产旱能灌、涝能排,远能耕。

2、开发旅游观光农业,提高土地效益。以农业和农村为载体,创造农村旅游景观,利用农业生产经营活动、农村自然环境和农村特有的乡土文化吸引游客,发展集观赏、娱乐、体验、住宿、知识教育于一体的新兴休闲产业。

3、加快培育新型农业经营主体。在做好土地经营权流转工作的基础上,引导土地向涉农龙头企业、专业种养大户集中,鼓励群众通过联户经营、农民合作社、家庭农场等形式,培育壮大新型农业经营主体。实行区域化布局、集约化生产、规模化经营、科学化管理,提升农业的产出效益。

4、把农业三项补贴发到真正耕作土地的农民手中,而不是撂荒者手中,提高农民生产积极性。

5、培育新型农民,提高农业科技含量。加强农村科技文化培训,培育新型农民。整合培训资源,统筹培训内容,开展针对撂荒地方的农业专业技术培训,提高农民的科技素质。实施“回引工程”,鼓励有资金积累的打工仔回乡创业、回迁企业、回流资金,吸纳劳动力就近转移,促进农村经济良性循环。

6、继续推行土地流转工作,并对偏远贫瘠耕地进行退耕还林。

我上面这些建议纯属扯淡,说的比唱的还好听,起不了啥子作用,农业发展是长期缓慢性增长的过程,很难有明显变化。

其实到最后,这个问题慢慢解决了,解决的途径,我们这里还是靠土地流转,观光农业两样能改变撂荒。这样就能形成大户连片承包,规模增大,成本下降,收入提高,还能让老弱农民就业,这些地用来种植高效经果林,药材,西瓜,谷种等高收入作物。农户流转出去的土地,每亩大概有纯收入800元左右。

撂荒行为还是存在,但现在至少稍微喘过一口气了。可是,有一个隐忧难除,就是主粮产得少,比如成片的田土用来种药材西瓜水果,那么种稻谷、玉米、红苕、马铃薯的就少得多了,平常时期没事,可以进口,但遇上全球粮食歉收或者战争一起就有大麻烦,到时不可能咱们天天吃药材啃西瓜过日子吧?所以全球化和和平是个好东西,但也要防不测啊。

2020年越来越严重的农村耕地抛荒如何破解

2020年越来越严重的农村耕地抛荒如何破解?

农村土地荒芜主要是由于两个方面的问题引起的。

一是农村的年轻人大部分已经外出务工,农村剩余的都是老弱病残和妇女儿童,缺乏劳动力经营土地,有的是全家已经搬到工作的城市,承包的土地有的是转让给亲戚朋友种植,由于没有费用,亲戚朋友能够种就种植,不能种植就荒芜。

二是农产品价格低,利润都是中间商赚取。缺乏一个组织部门运销农产品,出现销售地点缺乏农产品,而且农产品价格奇高。生产地点销售不出去,收购商压价收购,高价销售,获取暴利。

要从根本上解决这些问题是不容易的。

1、加快户籍改革的速度,2014年8月,国务院发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》中提出的,到2020年,努力实现1亿左右农业转移人口及其他常住人口在城镇落户的改革制度。就是实施的步伐缓慢。

2、按照基本农田保护条例进行管理土地,对没有劳动力经营的土地进行清理,政府制定承包土地的管理措施。

3、政府的种植补助要进行严格管理,不能按照承包的土地面积补助,应该按照实际种植面积进行补助。

4、组织经营农产品收购和销售部门,减少农民的损失和降低销售价格。建议恢复县乡供销社,现在县级供销社是存在的,但是基本丧失了供销社的功能。供销社在全国各地的组织机构是健全的,有几十年的经营经验,农产品生产和销售市场信息比较灵敏,可以激活供销社,使供销社能够发挥应有的作用。

农村怎么有效治理耕地抛荒

农村怎么有效治理耕地抛荒?

农村土地抛荒的问题日趋凸显,要从根本上得到治理,首先就要找到土地抛荒的根本原因所在,真正有的放矢,对症下药。简单的流转、托管也只能是解决眼前利益,或许是一种过渡时期的临时所为。

农村土地抛荒问题,随着农村老一代农民的老去,恐怕还会加重,不从根本上解决这个问题,对粮食安全势必带来影响。泱泱十四亿多人口的大国,饭碗里要永远装着我们自己的粮食,不能依赖进口。当下我们的粮食虽然比较充足,但必须居安思危,过去有句老话,叫丰年不忘欠年,粮食安全一时都不能疏忽。

农村土地抛荒的主要原因,来自方方面面,这些不说农民心里也都非常清楚。土地平均占有,不依靠土地的农民照顾不过来,想种地的农民没有土地可种,农民都依赖土地又满足不了生活需求,那些有能力的农民只好放弃土地。另外生产成本不断增加,粮食价格多年不变,都一定程度影响了农民种地的积极性。

今年中央一号文件提岀,让种粮农民有合理的收入,农民种粮有钱赚,并采取了多方面措施,保护粮食最低价,稳定农村各项补贴,加大农田基础建设,提高抗御自然灾害能力,加强土地流转和托管的管理力度,落实省、市长复耕责任制,在增强农业综合能力方面,做了大量努力,这些都是为解决土地抛荒采取的有效措施。

加强土地定向流转,将土地向村集体流转,应该是最终解决问题的方法。过去推行的土地流转,是向社会资本流转,农民不放心,宁愿抛荒、栽树也不岀手。最近,烟台推行的以村党支部为核心,领办集体合作社,让农民到集体参加劳动,农民参与分红,实行产供销一体化,降低成本,增加收入。这样农民可以放心流转,土地由集体统一管理,农村土地抛荒现象,有望得到治理。

仅个人一些不成熟看法,欢迎大家参与讨论。

OK,本文到此结束,希望对大家有所帮助。

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